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    【新闻事件】5月13日，“无罪释放”的赵作海获得国家赔偿及生活困难补助共计65万元，商丘市中级人民法院院长宋海萍亲手将赔偿金交给了赵作海。河南省高院新闻发言人袁荷刚介绍说，经过双方协商，赵作海表示对法院开展的积极工作和诚恳态度表示满意，同意依法请求国家赔偿，不提出超出《国家赔偿法》范围以外的赔偿请求。

　　 而在此前的5月11日下午，赵作海以公安机关刑讯逼供、检察院错误批捕、法院错误判决造成其被错误羁押为由，向商丘中院提出国家赔偿申请，要求赔偿各项损失共计120万元。针对这一情况，商丘市中院院长宋海萍同副院长栾立学及赔偿办有关工作人员一起，多次深入赵作海家中进行协商，赵作海才最终同意依法请求国家赔偿，不再提出超出《国家赔偿法》范围以外的赔偿请求。

　　5月11日晚，商丘中院连夜召开审判委员会会议，研究赵作海申请国家赔偿案。会后，该院派员再度赶赴柘城县，并于12日凌晨2时就赔偿数额与赵作海达成一致。12日上午，商丘中院作出赔偿决定，赔偿赵作海国家赔偿金及生活困难补助费等共计65万元。

　　记者从商丘市中院获悉，这65万元将全部由政府财政支付。

  【复盘历史】案件简介

　　1998年2月15日，商丘市柘城县老王集乡赵楼村赵振晌的侄子赵作亮到公安机关报案，其叔父赵振晌于1997年10月30日离家后已失踪4个多月，怀疑被同村的赵作海杀害，公安机关当年进行了相关调查。1999年5月8日，赵楼村在挖井时发现一具高度腐烂的无头、膝关节以下缺失的无名尸体，公安机关遂把赵作海作为重大嫌疑人于5月9日刑拘。1999年5月10日至6月18日，赵作海做了9次有罪供述。2002年10月22日，商丘市人民检察院以被告人赵作海犯故意杀人罪向商丘市中级人民法院提起公诉。2002年12月5日商丘中院作出一审判决，以故意杀人罪判处被告人赵作海死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身。省法院经复核，于2003年2月13日作出裁定，核准商丘中院上述判决。

　　2010年4月30日，赵振晌回到赵楼村。商丘中院在得知赵振晌在本村出现后，立即会同检察人员赶赴赵楼村，经与村干部座谈、询问赵振晌本人及赵振晌的姐姐、外甥女等，确认赵振晌即是本案的被害人。同时并从赵振晌本人处了解到：1997年10月30日(农历9月29日)夜里，其对赵作海到杜某某家比较生气，就携自家菜刀在杜某某家中照赵作海头上砍了一下，怕赵作海报复，也怕把赵作海砍死，就收拾东西于10月31日凌晨骑自行车，带400元钱和被子、身份证等外出，以捡废品为生。因去年得偏瘫无钱医治，才回到村里 。

【事后诸葛】公检法谁为谁买单？
　　公安机关：
　　在新闻报道中，笔者作为一个非法律人士也能在这起案件中，看出疑点，但为何都没引起足够重视那？
　　警方确认无头、无四肢尸体为赵作海所杀后，没有追查凶器，也没有确定凶器所能造成的伤痕是否与尸体的伤痕相符。这些，不符合我国法律对杀人罪定性的要求。
　　当时尸体高度腐败，警方先后做了四次DNA都未确定死者身份。所以警方把尸体确定为赵振晌，有主观色彩。
　  检察系统：
　　警方两次将该案移交检察机关后，都因“事实不清，证据不足”被退卷，要求“补充侦查”。而警方坚持认为赵作海是杀人凶手，不能放人，造成赵作海在看守所长期羁押。检察院后来提出：公安向检方移卷，要提供DNA的鉴定。但由于DNA鉴定没有结果，检察院最后放弃了这一疑点，进行了公诉。
　　人民法院：
　　从法院环节来看，从2002年11月11日公诉，到当年12月5日判决，该案的审理在法院仅经过20多天。法院全部采信了公诉人的意见，而公诉人的意见其实就是公安部门的意见。
　　在法院庭审时，赵作海和他的辩护律师都否认了杀人一事。但法院认为，赵作海曾经在公安环节做了9次杀人的笔录，所以当庭否认未杀人不可信。这样，“赵作海”案失去了最后一次纠错的机会。
    综上诉述：法院和检察院是不是替公安机关背了黑锅，咱不知道，不过话说回来，综合这么多的冤假错案来看，这三个也根本就不是什么好鸟。

【法律援助】法理很充分

    1996年刑事诉讼法做出修改，第12条：“未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪。”，第126条：证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。这就是无罪推定和疑罪从无的原则，而本案件恰恰出现在刑事诉讼法做出修改之后的1998年，可见当初贯彻这部法律是何等的滞后或者说无奈？

【咬文嚼字】国家赔偿  65万   多次深入协商 连夜召开  政府财政支付

　  国家赔偿和政府财政支付：国家赔偿又称国家侵权损害赔偿，是由国家对于行使公权利的侵权行为造成的损害后果承担赔偿责任的活动。国家赔偿是指国家机关及其工作人员因行使职权给公民、法人及其他组织的人身权或财产权造成损害，依法应给予的赔偿。国家赔偿由侵权的国家机关履行赔偿义务。5月13日，赵作海获得国家赔偿及生活困难补助共计65万元，然而这65万元却由财政支出，本人认为很不妥，财政的钱都是由纳税人纳税构成的，而赵作海案件是应该由司法机关进行赔偿，换句话说，司法机关的财政拨款是否也的相应减少65万那？一旦是司法人员的渎职行为而导致的过错，却也要纳税人来买单？是否也不妥？！再者，有媒体报道说，本案说不定还有刑讯逼供的可能性，司法人员是否存在性质恶劣的违法犯罪行为，如果存在更倾向于个人行为，那样就更加不应由纳税人买单。因此说本次的国家赔偿很不可思议了！

    65万：看似不小的一个数目，但就是这么一笔数目不少的钱，如今能干什么？据媒体报道，目前赵作海的家残破不堪，屋后的围墙也成了断壁残垣，院子菜地一片荒芜，窗子结满了蜘蛛网，满目疮痍。赵作海夫妇生了四个孩子，三男一女，赵作海被判刑后，迫于生计，赵作海的妻子改嫁并带走了女儿和小儿子。前几年女儿出嫁到安徽蒙城县，而弟兄3人都没有娶媳妇。咱不是会计，但细细的为赵作海算算帐，光是给这几个孩子娶媳妇盖房的钱可能都不够，更何况还要生活，锅碗瓢盆都的需要钱，自己的务工钱、精神损失费、孩子的受教育的花费等等，假如，我说的是假如，假如没有这件事情发生，赵作海的几个孩子可能如今都是大学生了，这一切的一切是65万能换来的吗？？？11年的冤狱，11年的耻辱，11年的冷漠，一辈子挥之不去的阴影……巨大的肉体和精神伤痛更是65万赔偿不了的！

    多次深入协商：报道称，商丘市中院院长宋海萍同副院长栾立学及赔偿办有关工作人员一起，多次深入赵作海家中进行协商，赵作海才最终同意依法请求国家赔偿，不再提出超出《国家赔偿法》范围以外的赔偿请求。这会“多次深入协商”有何用？当初判人家死刑的时候怎么不“多次深入协商”那！不难看出这会的“多次深入协商”就是不想多赔偿人家老赵钱，这种国家工作人员，只能换来人民百姓的鄙视与谩骂！

    连夜召开：据媒体报道，5月11日晚，商丘中院连夜召开审判委员会会议，研究赵作海申请国家赔偿案。12日上午，商丘中院作出赔偿决定，赔偿赵作海国家赔偿金及生活困难补助费等共计65万元。这会怎么就能连夜召开会议研究那，效率也是很高的吗，但当初那会干嘛去了，案件多次被检查机关退回，效率怎么就那么低下那？

【高院院长】对不负责任的审判人员追究责任

　　张立勇（河南省高院院长）：为什么会出现这种情况，这起案件有很多疑点，却出现了这样的判决，3家办案机关都是有责任的，是没有坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，也没有坚持疑罪从无的原则。

　　张立勇：做错了事情就要承担责任。目前，省高院纪检、监察部门已经立案调查，对不负责任的审判人员追究责任。对案件的进展情况，会及时向新闻单位通报案情。同时，我希望全省法院和广大法官要认真汲取教训，引以为戒。全省法官一定要对法律负责，对人民负责，对人民的生命负责。【一己之见】